贞观十六年，二月二十一，春分。
仲春之月，草原上早已春回大地，一片郁郁葱葱，牧民们驱赶着牛、羊、马匹啃食沁翠的青草，二十斤沿着匈奴河畔栽种下去的紫花苜蓿种子，全都冒出了头。
燕然城，燕然大都护府，正堂，人头攒动，不只是东宫将领们，还有大都护府属官，六个迥然各异的身影坐在右下首，有些坐立不安。
“古老相传，有一支生活在北海（贝加尔湖）附近的族群，称作丁零，又被叫做敕勒、狄历。”
“三国时，一部分人迁徙前往金山（阿尔泰山）一带，与乌孙、车师、康居为邻，剩下一部分留在了北海。”
“由于这些生活在北海附近的敕勒人使用车轮高大的车子，故而被鲜卑人称之为高车。”
“魏晋时期，敕勒人和柔然人活动于大漠草原，一部分进入中原的敕勒人曾建立翟魏政权。”
“北魏建立，多次发动对敕勒的战争，虏获六七十万人，置于漠南各地，还有很多敕勒部落在漠北服属于柔然，敕勒人短暂进入了衰颓期。”
“一直到柔然遭受北魏的攻击，日渐衰弱，敕勒人阿伏至罗率众十余万西迁，在车师前部建立高车国，向南控制了高昌、焉耆、鄯善，势力东北至漠北草原一带，北达金山，西接乌孙西北的悦般，东与北魏相邻，最后灭于柔然。”
“后来，敕勒族群又叫高车六种，分别为丁零氏（狄氏）、袁纥氏（回纥氏）、斛律氏、解批氏（契苾氏）、护骨氏、异奇斤氏。”
“丁零氏、斛律氏、护骨氏融入鲜卑，进入中原，异奇斤氏覆灭。”
“只剩下袁纥氏、解批氏活跃在草原，因为鲜卑人的南下，又发展出了高车12姓，这就是铁勒人的由来。”
“铁勒人一共有十五部，薛延陀联合其它八部建立了统治大漠草原的汗庭，葛逻禄人游离在西突厥和薛延陀之间，生活在金山以南。”
“在西突厥统治下的夷播海附近还生活着一个部族，他们自称为铁勒后裔，由突骑施、车鼻施、处木昆三姓组成了‘三姓突骑施’，实则是乌孙后裔。”
“生活在漠北的契苾、都播、斛薛、奚结、阿跌同样是被承认的铁勒一员。”
“白霫虽说自己认为自己是铁勒人，却被铁勒各部排斥，你们和曾经生活在潢水以北的霫族是同种同源。”
“霫族早在岁月的流逝下被库莫奚吞并，因为你们都是东胡的后裔。”
提及此，李承乾的目光在右下首那个穿着明显和其他人不一样中年身影中停滞了一会儿。
“大唐太子殿下博学，我等深感佩服。”
北海五部铁勒酋长无一不对李承乾如数家珍般讲出铁勒由来而佩服。
“丘穆尔多谢殿下为我部正名。”
白霫酋长起身行了一个大礼。
“嗯。”
微微颌首，李承乾嘴角露出了一抹满意之色。
看来，这个白霫酋长还算懂事，领会到了他话语间的深意。
“薛延陀已经消失在了历史中，成为了永久的过去式。”
“薛延陀部众都已经是大唐子民，分布在燕然城、龙城、东胡城。”
“铁勒八部在孤的见证下，以大唐之名于燕然山歃血为盟，分漠北为八份，大唐赐予各色旌旗、印玺，助其筑城而居，听从北庭大都护府的号令。”
‘唰！！！’
几名酋长眼眸一下子睁大了。
漠北均分为八份，大唐见证下，那不就意味着八部要是起了争执，再也不能像以前一样，强者肆意掠夺弱者，甚至是吞并覆灭了。
还有城池居住，这样的生活简直就是他们的梦！
“大唐于狼居胥山下设立燕然都督府，总领外铁勒各部事宜。”
“燕然都督即武邑县公。”
“诸位可有异议？”
环视几名酋长，李承乾脸色平淡道。
“遵命！”
一众酋长看着苏烈那雄壮的身躯，哪里还敢多说什么，连忙点头。
“既如此，那便商量一下你们之间的疆界及统属问题。”
“是。”
酋长们连忙抬头挺身，正襟危坐。
不多时，几名侍从将一份巨大的地图平铺在地上，地图上标准着现如今的铁勒八旗分布及漠北更北的地区，浩瀚的西伯利亚多为白色覆盖，只有偏南地区有沁润的绿色，一目了然。
在场所有人都知道白色地带是冻土层，绿色就是拥有短暂夏季，可供耕作、放牧的地区。
在大漠以北，除了分布于小海左右的外铁勒五部之外，剑河中游，也就是同罗部以北生活着黠戛斯人，传闻中，李陵的后代。
黠戛斯以北，同样是外铁勒五部北方那茫茫冻土地带中还存在一个古老的族群，称之为驳马国，距离长安京师约一万四千里。其地近北海，需经过铁勒八旗、外铁勒五部的地盘才能够到达。
驳马国地处严寒，冬季积雪深厚，树木不凋，传闻中使用弓、箭、刀、槊、傍排等武器，驳马人以马耕田，马色皆驳，因此得名。
他们喜欢渔猎，以鱼、鹿、獭、貂鼠等肉为食，以皮制衣，由于铁器较少，用陶瓦釜和桦皮根制作盘碗。
驳马国由多个小君长统治，彼此之间不能互相臣服，经常和黠戛斯人厮杀，驳马人红发、绿眼珠、白皮肤，身形高大，与炎黄血裔大相径庭，这是生活在西伯利亚高原最古老的民族，曾遣使向李世民表示臣服。
“契苾、都播、斛薛部众大多为数万人，实力最强。”
“孤以小海西侧之地赐予尔等，骨利干河（安加拉河）、玄阙河（勒拿河）为尔等天然疆界。”
“骨利干河以东为余吾州，两河之间为北海州，玄阙河以东为玄阙州。”
“小海西侧之地一分为二，南部为瀚海州，北部为柏海州。”
“封契苾酋长巴特尔为余吾州刺史，都播酋长苏日勒和克为北海州刺史，斛薛酋长莫日根为玄阙州刺史，奚结酋长达日阿赤为瀚海州刺史、阿跌酋长艾因格为柏海州刺史，正四品下。”
“另赐第七转勋轻车都尉，视同从四品，一应符诏印玺即日下发。”
“各州军政悉数由燕然都督府统管，听从燕然都督之令行事。”
目光如炬，李承乾有条不紊的安排道。
“唰！唰！唰！”
侍从用朱砂墨在地图上分别勾勒出了五州疆界。
“臣等叩谢太子殿下，愿为大唐效忠！”
五名酋长不假思索的叩首行礼。
他们不能，亦不敢不同意，因为苏烈、席君买仅仅带了三千突厥精骑就征服了五部，而这还不算是大唐正儿八经的府兵，可见大唐之勇悍。
何况，他们现在接受的诏命是羁縻州刺史，由部族首领世袭刺史之位，内部事务自治，行进贡，负有一些责任，如忠于大唐、按照要求提供军队物资等等，他们的权力并无多大区别。
但他们能够享受到成为大唐官员的潜在福利，那就是周边的势力都不敢随意侵犯他们，那将是在挑衅大唐。
巴特尔、苏日勒和克、莫日根三人脸上都洋溢着笑容，因为他们分到的地盘是小海东侧，那片平坦且肥沃的土地，以往为了这片土地，多少族群厮杀不断，从今以后，他们就是这片土地的主人。
达日阿赤、艾因格虽然分到的小海东侧大多为山岭，但面积广袤无垠，别说容纳两个部族不到六万人，就是六十万人都绰绰有余，他们同样非常满意这种结果。
“尊敬的太子殿下。”
“小酋，哦不，臣，余吾州刺史斗胆请求大唐赐福。”
就在这时，浓眉大眼的契苾部酋长巴特尔站了出来，一脸恳切的望向李承乾。
这一幕瞬间引起了在场其它人的注意，尤其是同为外铁勒酋长的苏日勒和克、莫日根、达日阿赤、艾因格，一个个都露出了莫名的神色，同铁勒，汝何秀！
“余吾州刺史有何困难，但可直言。”
瞥了一眼巴特尔，李承乾淡淡道。
“下臣请殿下怜悯部族栖息于毡帐，风吹日晒，难以抵挡寒风暴雨。”
“请大唐协助建造城池，以为余吾州之治。”
说到这，巴特尔双膝跪地，俯首高呼。
“我等.”
苏日勒和克等人一听这话，全都心有感触，不约而同的出声。
‘.’
闻言，李承乾嘴角抽搐了下，一旁的薛仁贵等人更是憋着笑，还有这种操作？
之所以，大唐会要求铁勒八旗修建城池，用做各旗驻地，那是为了改变游牧民族逐水草而居的习性，方便大唐治理，随时随地掌握他们的动向。
谁能想到，外铁勒五部竟然主动要求这样，这不相当于把命脉掐在了大唐手中。
“苏烈。”
“你是燕然都督，你怎么看？”
没有直接回答几名酋长，李承乾把目光投向了苏烈，眼神中透着一丝考效之意。
“末将以为余吾州刺史言之有理。”
苏烈一本正经的说道：“北海五州之地不同于大漠草原，土地肥沃，灌溉便利。”
“尽管一年有很长时间是冰冻期，却也有一段时间是温暖期。”
“哪怕只种植一茬小麦，也足够满足铁勒族人的粮食需求。”
“长此以往，五州百姓可以通过耕种与畜牧并行，建立起远胜于草原的繁华。”
‘唰！！！’
巴特尔等酋长无不目露精光。
耕种与畜牧并行，种植粮食，这是他们从未想过的事情，他们并不知道原来自己生活的地方也可以不用逐水草而居，可以像中原一样自给自足。
只要解决了粮食需求，那么，富饶的小海畔将会成为一片令人羡慕的地方，湖里有鱼、山中有木材、药材、野兽动物，这可比中原还要惬意。
‘不错。’
对于苏烈的回答，李承乾表示满意。
大唐设立的都督与都护截然不同，前者是军政合一的封疆大吏，后者只是掌军官职。
尤其是像苏烈这样的边疆都督，肩负着治理少数族群的重任，如何让他们对大唐产生归属感，解决他们的温饱问题是最直接的一个办法。
小海地区能否发展农耕作业，这一点毋庸置疑，且这片地区蕴藏着丰富的资源。
后世，老毛子在贝加尔湖西畔建立了伊尔库茨克，一度成为了西伯利亚最大的工业城市、交通和商贸枢纽，被称为西伯利亚的心脏、东方巴黎、西伯利亚的明珠。
现在的东亚环境要远胜于一千多年后，气候温暖，否则在西伯利亚的冻土上不可能滋生出驳马国。
后世的贝加尔湖地区有长达5个月时间是大雪覆盖，只有7个月时间告别了冬天，可现在不一样，冰冻期只有短暂的三个月，足足9个月的温暖时期，别说一茬小麦，错种的话，土豆、大豆等粮食作物一样可以丰收，灌溉就更不必说了。
西伯利亚从来不缺水源，近在咫尺的贝加尔湖是亚欧大陆最大的淡水湖，也是世界上最深的蓄水量最大的湖，渔业资源无穷无尽。
或许现在这片地方还是荒蛮之地，但是当草原建设起了十座城池，来自中原各地的汉人可以通过云中都督府、居延都督府、东胡都督府辖地前往草原，再从草原前往北海五州。
只要给他们足够的期待，勤恳的汉人足迹可以踏遍世界的每一个地方，从而发展出庞大且辉煌的人类文明。
“铁勒八旗还在建造城池，工匠人数不足。”
“孤亲自手书一封工部，大唐会委派工部官员，营造大匠前来帮助尔等烧制砖瓦，筑城。”
“想必不出一年时间，北海五州城池必然能够落成。”
“不仅如此，孤会从中原迁徙三千户百姓前往燕然都督府，这些都是最擅长耕种的农人。”
“日后，尔等可以从燕然都督府采购农具、种子。”
“多谢殿下，多谢都督！”
巴特尔等人连忙叩首致谢。
有了这些，外铁勒五部就有了希望，试问，谁会放着好好的城池不住，去住帐篷？谁会能种粮食，非要去放牧？他们又不傻。
PS：回纥驻地在后世称之为科布多，同罗部驻地后世称之为唐努乌梁海
(本章完)