“因为他们一直都认为自己是无法被替代的，从帝皇发动大远征开始，一直到现在。”
纳瓦拉达伦如是评价道：
“他们不会考虑未来，免税为他们带来了奢靡的资本，但随着税务的恢复，贵族依旧奢靡，无非星球的底层再度化作过去那般被敲骨吸髓的状态。”
“为数不多能够活得相对肆无忌惮的阶层。”
罗穆路斯点点头。
一个星球的政务对于人类来说还算在处理范围内，这意味着星球统治者只要能够保证什一税的缴纳，就能处在相对舒适的阶段。
而想要保证缴纳也不难，只要你足够不当人就可以。
罗穆路斯的指尖轻轻敲击着数据板，全息投影中不断滚动着各个世界的税收记录与镇压报告，那些数字背后，是无数被榨干的灵魂和枯萎的希望。
“帝国税务系统最讽刺的地方便在于此。”
迦尔纳也来到了罗穆路斯的身侧。
“它实际上在鼓励统治者成为最恶劣的暴君。”
他咕噜噜地给自己灌了几口水，然后依靠着水果中糖分传递而来的些许甜腻给脑海带来了一丝放松的情绪，这才喘了口气。
“我都不知道亚师傅是怎么能忍住不把这些贵族砍了的，是我我真受不了。”
他负责基层考察与教义推广，只能说不愧是星际帝国，多么拟人的情况你都能在帝国内找到。
“我也受不了，但单纯砍人除了造成混乱之外解决不了太多问题。”
罗穆路斯不断整理着资料，点点头，对迦尔纳的话表示认可，然后递给他一份档案。
“感兴趣的话你就看看这个。”
“呃？”
迦尔纳略显疑惑，伸手接过了档案。
在曙光舰队大部队启程之前，亚瑟便带着部分暗黑天使进入了曙光星区。
然后便在各个星球发现了大量由机械教提供的武器库存，经过身体改造的雇佣兵，以及和各个星区贵族所达成的抵抗协议。
其目的在于原体试图剥夺帝皇赋予他‘伟大’子民的权利时，依靠武力来争取自身的权力。
这也是罗穆路斯不打算大刀阔斧改革的原因。
真要为此打一场内战，对星区内部造成的创伤就太严重了。
而在有足够情报支持下，罗穆路斯完全可以使用更高效的做法。
“我们需要在帝国贵族反应过来之前切断其与下层的联系，然后再贵族一波端了，防止他们有机会煽动民众，这样能够最大限度地保有星区人口，降低战争烈度。”
优先处理外患，麻痹星区贵族，推广国教掌握基层状况，使用凡人特工对帝国贵族上层进行渗透，然后依靠阿斯塔特强大的作战力量进行集中打击，随后接管各个星球的统治。
思路大致就是这样，计划已经趋近于完善。
只能说还好手里有暗黑天使这一支除了打仗还精通其他事务的作战力量，如今他制定计划也要从容不少。
“好好好。”
迦尔纳搓搓手。
“都鲨了？”
他为数不多地对砍人抱有了某种异常的热情。
“都杀了。”
罗穆路斯点点头，这是自己的地盘，这都不强硬点，还想着做未来干掉第一帝国，正本清源的美梦啊？
“帝国的体制和人都不行，大部分用不了。”
就是国教都是穿越者捏着鼻子用了，要说先进你指望保留人祭这种陋习的玩意能有多先进？要不是有迦尔纳歪打正着他们教改都抓瞎。
毕竟黄老汉客观上的确是神，帝国子民也太苦了，只能用宗教维持内心那点微弱的希冀。
至于没有和穿越者一样的外挂还想改变？
一个稍有良知的统治者想要发展世界，改善民生？
那他很快就会发现自己陷入了两难境地，要么因为法务部因为你星球发展从而施行超额征税导致民变，要么因异端问题被审判庭盯上。
投影切换到达摩克里斯湾的影像。
那里曾经有一支试图改革的贵族联盟，他们建设轨道工厂，改善农业技术，发展贸易，甚至建立了义务教育体系。
但在一次突如其来的超额征税后，整个星区的经济崩溃了，工厂停工，农田荒芜，最终爆发了一场席卷十二个星系的叛乱。
至于另一支大家都知道了，被审判官带着帝国海军轰，要不是远征舰队早死完了。
“如果你足够不当人。”
罗穆路斯的手指划过另一组数据，这是曙光星区内部某个著名“模范征税世界”的报告，是星区首府的有力竞争者。
“把90%的资源都用来维持征税能力，让民众永远处在刚好不会大规模饿死的状态.”
画面切换到该世界的巢都底层。
在这里，工人们生活在永远弥漫着有毒烟雾的工厂区，平均寿命不超过30岁，几乎是在家庭的孩子能够承担劳务后没多久，作为家庭的顶梁柱就已经倒了。
而15岁左右少年将背负起死去父亲沉中的债务投入工作之中，然后因为职业病的缘故在未来十年内为自己的后代添上一笔新的医疗债务。
他们确实依靠这样的方式，“高效”地维持着帝国要求的某一特殊涂料的产量。
“那么你不仅能安稳地度过任期。”
纳瓦拉达伦接话道，他的眼中带着对生命逝去的痛惜：“甚至可能获得泰拉的嘉奖。”
这话让这个宇宙的本地人来讲也太过于地狱了。
罗穆路斯关闭了投影，在明亮的灯光下，他的面容显得格外冷峻。
“这个系统有病，它在奖励暴政，惩罚改革，它让每个世界的统治者都面临同样的选择，要么同流合污，要么粉身碎骨。”
舱室内陷入短暂的沉默。
“是时候改变这个等式了。”
罗穆路斯最终说道，他的声音很轻，却让周围的空气都为之一凝。
实事求是，就银河之中现如今的局势，他当然不可能将‘贵族’这一存在彻底排除。
但是除了帝国为数不多真能从作用上能够指望的，诸如帝国骑士，帝国海军等‘军事贵族’，罗穆路斯并不希望行政系统中出现这类特权阶级。
如果说帝国总体都生活在水深火热之中是因为帝国体制的缘故，那么一颗星球的民众生活在水深火热之中那就单纯是星球统治者的问题。
参考泰拉历史上的五代十国。
地方自治能够养出来的神人太多了，食人魔王朱粲丢进去都一个水花都溅不出来。
老实说，来到这个四万年之后的世界，罗穆路斯在大多数时候都觉得蛮失望的。
很难想象他会在一个星际帝国上看到了落后，愚昧，**。
“拉美西斯。”
罗穆路斯打开了私人通讯，联系上了某个天天泡在亚空间的资本家。
“歪，啥事？”
正在审查园区，依靠亚空间手段辅助亚瑟行动的拉美西斯接通了通话。
“你的星语政务系统模板搭建好了么？”
对于帝国来说，集权最大的问题就是通讯的不及时，皇权字面意思上的下不了乡。
罗穆路斯想要改变，那就必须创造出更高效的星系传递方式。
好在这对于破晓之翼来说算不上难。
“快好了，灵族那边做适配还需要一段时间。”
瞅了瞅灵族的那边工作状况，拉美西斯回道。
最近不少先知给派出去了，工作速度有些下降，从天堂世界薅来的蛮荒灵族也是一帮纯文盲，除了打架啥也不会，学得还没他快。
要不是看在这帮人态度还成，而且能拿去开铸灵系列战争机械，拉美西斯都想跟世界之魂退货了。
“目前效果怎么样？”
罗穆路斯简短地追问。
“暗黑天使那边的加密协议渠道刚通过测试。”
拉美西斯查了查五芒修会那边的使用档案。
“现在一个训练过的文书员能在三分钟内把政令从星区首府传到最边缘的采矿世界，当然，前提是当地有我们的人，而且对灵能者压力也很大。”
“怎么，首都还没找着就打算动手了啊？”
他好奇地问道。
“有备无患啊——你先忙吧。”
罗穆路斯感慨了一句，随后便挂断了通讯，看着下方的枢机世界·阿斯托吉乌斯。
视线穿过观察窗，阿斯托吉乌斯的晨昏线正在缓缓移动，巢都尖塔上的灯光像星辰般次第亮起。
那些光芒下是数以亿计的生命，也不知是活在一个怎样的世界里。
希望这一颗星球能够让他稍稍满意一点。