汴京。
文德殿。
鎏金蟠龙烛长燃，烛烟袅袅。
“噹！”
钟声长响，百官进殿。
官家赵祯双袖合拢，举目平视，如常问道：“诸位卿家，可有事上奏啊？”
自“秘密立储法”提出以来，赵祯身上的担子明显轻松不少，就连说话都平添一些气力。
话音一落，一位御史台的官员就要上前弹劾监察事宜，余光瞥见最左首走出的一道身影，连忙退了回去。
左首之位，代表着臣子权势巅峰存在的宰辅大相公——韩章，一步迈出。
“老臣韩章，代陕西转运使江昭，上一奏疏，名为《平戎策》。”
言罢，自有内官上前取过奏疏，呈递于皇帝。
赵祯象征性的翻了两页，就传给了内官。
涉及边疆事宜的奏疏，但凡要于常朝之上公然呈奏，肯定都是提前呈递过皇帝。
这封《平戎策》，更是江昭托韩章上奏。
皇帝、百官之首、武将之首，三人早就在御书房探讨过奏疏的内容。
特意于常朝之上呈奏，一则，适当走走流程，二则，也是想知道百官的态度。
涉及战事，不说要有多大的支撑，起码百官不能拖后腿。
当然，君王与百官之首达成一致意见的那一刻，也不允许有臣子捣乱。
“示于百官吧！”赵祯出声道。
内官闻言，连忙念起了奏疏内容：“臣江昭谨奏：臣观西陲之患，莫剧于夏人。元昊僭号，裂土河西，蚕食河陇。吐蕃诸部，裂为四野。河西故地，西羌蕃酋，狼顾鸱张，或可以蕃制夏
此制蕃上策也。俟吐蕃归心，夏人右臂既断，王师可徐图灵武，复汉唐旧疆矣！”
一封奏疏，洋洋洒洒千余字，并不繁杂。
奏疏主要分析了吐蕃的困境与西夏的夺权争斗，对比了大周政权稳定的优势，并适当分析了决策的可行性。
细究而言，就是养精蓄锐，通过离间、招抚吐蕃，孤立西夏，趁机建功立业。
至于究竟怎么微操，并没有细说。
有些东西，并不是几页纸根本说不清楚。
相比起奏疏的内容，更重要的是朝堂上有没有人支撑，有没有皇帝的信任。
有这两样，比什么都强！
《平戎策》内容念完，百官相互探讨起来。
赵祯静静的望着文武百官，任由探讨。
其中，武将分为两拨人，一拨人以欣喜为主，一拨人以担忧为主。
欣喜，自然是乐于有战事。
武将立功，本就得倚仗军功。
担忧，则是担忧江昭的本事。
此奏疏既然是江昭提出，一旦施行，大概率是以江昭为主导，武将只有听从命令的份。
这可不太好。
文官一方，并无太过复杂的利益纠葛，几乎都是纯粹的分析奏疏的内容究竟能否实行得通。
万一输了，又是否输得起。
半响，赵祯敲了敲御案，百官寂静。
“诸位爱卿，有何看法？”赵祯问道。
这话一出，文武百官齐齐默不作声。
绝大多数官员，其实就是凑凑热闹，适当探讨一二。
真要论及决策，公开说出想法，起码也得是内阁大学士、枢密副使一级的人物。
武将一方，宁远侯顾偃开走出一步，躬身道：“江运使奏疏之言，不无道理，或可一试。”
从为公上讲，这奏疏内容不无道理，西夏、吐蕃政权内乱，的确是趁机杀伐夺取疆域的好机会。
从私利上讲，顾廷烨与江昭有不浅的交情。
他已经老了，大郎顾廷煜从小身子骨不好，三郎性子太软，文不成武不就。
宁远侯府要想持续辉煌，肯定是得倚仗二子顾廷烨。
顾偃开平时教训二郎贼狠，但他也相当清楚二郎身上的本事。
读书三年，顾廷烨甚至考上了秀才，足以证明这是一个文武双全的孩子。
要是真论及顾氏传承，还是得落到二郎的头上。
该卖江昭人情的时候，还是得适当卖一卖人情。
军方二把手顾偃开，赞成！
“老臣以为，或可一试。”内阁大学士文彦博走出一步，表了态。
从理论上讲，现下的确是掣肘西夏、吐蕃的好时机。
以大周的国力，也输得起。
一文一武，相继表态。
忠敬候郑老将军一步踏出，适当斟酌了言语，说道：“陕西边军二十余万，事关国祚，江运使并无统兵经验，怕是不可孤注一掷。”
忠敬候说出了自己的担心。
边疆之地，常有驻兵，多达二十余万。
但这些驻兵事关国祚，一旦瓦解，大周不说亡国，起码也得重创。
江昭意欲拓土，这是好事。
但，他说到底还是没有统兵经验。
那二十余万军队，最好还是不要让江昭统领。
不怕一万，就怕万一。
赵祯沉吟，罢了罢手。
忠敬候这话，他早就有过考量。
英国公一步迈出：“老臣以为，可以一试。”
奏疏的事情，他是最先知道的人之一，早就表过态度。
不一会儿，几位内阁大学士也相继表态，都没有阻拦之意。
作为文官正统出身，江昭主导边疆事宜，这对于文官来说是好事。
相比起武将掌兵，肯定是江昭负责边疆事宜要好上一些。
零零散散，文武双方的大人物都表了态。
赵祯满意的点了点头。
从《平戎策》上奏的那一刻，他就已经有了边疆动兵的意思。
反正，以稳为主，吐蕃、西夏都有内乱。
要是真的成了，史书之上，他的功绩可就又多了一项！
“着令，转运使江昭，领陕西路经略司机宜文字，可自行征兵建营，抵御边疆。”
陕西路经略司机宜文字，这是军中核心职务之一。
话越简单，限制越少，支持也就越大。
自行征兵一事，以往也有先例，范文正就曾特意征召一州民兵近两万余。
赵祯的意思，赫然是要适当观望一二。
让江昭自行征召士兵，试一试统兵效果，奏疏内容是否能运用出来。
要是真有成效，甚至可开疆拓土，一封旨意下去，常驻陕西的士卒自然听从江昭指挥。
要是效果不行，那也有陕西士卒兜底，边疆不至于动乱。
几句话的背后，还隐含了粮草的支持。
哪怕不能动陕西常驻士兵，陕西一路特意征召几万士卒，也根本不是问题。
上报上来多少，就支持多少粮草。
要说为什么，或许这就是文官领兵的好处。
本来，文官掌兵就相对受到优待。
更遑论，那人是江昭？
皇帝一言，定下了结果。
既免去了某些人的担忧，也起到了决策效果。
文武百官，齐齐一礼：“陛下圣明！”
……
马球会。
几位纨绔子弟知晓了江昭特意书信一封，希望顾廷烨要去边疆相助的事情，不免一讶。
这是什么待遇？
“不是，凭什么啊？”有纨绔子弟不解。
都是从小玩到大，一起纨绔没本事。
这顾廷烨，怎么就一下子支棱起来了？
再说，顾廷烨能相助些什么？
“就凭我认识江子川！”
顾廷烨爽朗一笑，丢了球杖，大步往外走去。
……