但心里也有，没告知他们的话。
外面的雨势大了许多，雨声也更喧嚣了，站在大殿檐下的扶苏内心里却无比的平静。
没有与右相说的是……身为皇帝，他扶苏要废除丞相制。
也没对蒙恬说以后要削弱太尉职权，分权给各路将领，如此可以达成对兵权上的更进一步的集权。
其次，扶苏也还未对群臣说以后要加设监察制，在秦制的基础上增设类似刺史的官职，往各地增加更多的官吏。
雨势忽大忽小，等雨停，扶苏这才回到高泉宫。
高泉宫内，夫人又有了身孕，王婆婆依旧照顾着夫人的起居。
扶苏回到高泉宫，与妻子看着衡从北方送来的书信，听着妻子说她希望这一次是个女儿。
今天，田安又做了包子吃，这一次是猪肉包子。
猪是田安托人在外面养的，猪也是用公子曾说过的方式养的。
夫人吃着素包子，扶苏吃着猪肉包子。
见妻子小心翼翼吃了一些带着肉汁的包子皮，她细细品尝着道：“好吃。”
扶苏道：“好吃就好，往后把做法告知潼关的人们。”
田安颔首，就去吩咐。
新帝即位之后，依旧住在高泉宫，咸阳宫的宫殿这么多，皇帝喜欢住哪个宫殿都可以。
高泉宫是新帝自小住到大的，自然要继续住着。
田安走到高泉宫外，拿出一张纸交给这个内侍吩咐道：“交给渭南郡守司马欣。”
内侍收到吩咐去办事。
不论公子是少年时，还是如今，在田安看来，公子成了皇帝也如当初一样，吃饭是一件大事。
皇帝希望人们能够吃得更好，让秦人的吃食能够更丰盛，让秦人的孩子能够吃的更健壮，让人们家中多一两道菜肴，这当然是造福后世了。
高泉宫内，扶苏写了一卷书信交给了正在三川郡游玩的父皇。
到了三月，父皇的回信才送来。
这天的廷议上，在扶苏的提前授意下，廷尉冯劫站出来说出一件十分重大的事情，他提议废除肉刑。
此事，是扶苏提前向父皇送去书信说起的，甚至扶苏怀疑父皇与老师一定商议过。
也不知父皇与老师是如何想的，但父皇愿意退让一步，将延续秦数百年的肉刑废除，这是一个重大的决定。
冯劫的话语一出，章台宫大殿内顿时有了很多议论声，这些议论声很低且很密集。
扶苏坐在皇位上，看着群臣议论，张苍还是老样子站在原地一动不动，这天大的事与他无关。
程邈闭着眼没动，好似睡着了，若是听到皇帝的话，他多半会立即醒来，几乎是本能反应了。
右相冯去疾站出来，首先同意了这个要求。
而余下的群臣没有人提反对意见。
接下来，廷议就是有关南方的事。
陈平站在群臣之中，心中暗想不论是太尉还是右相，还是丞相府的众人，他们都在按照皇帝的想法行事。
不如说是皇帝在群臣心中的地位很高，并且拥戴皇帝。
以至于这个说法一出来，就没人反对，好似大家都提前商量好的，皇帝点头他们就附和，皇帝反对，他们也反对。
这位皇帝依旧在集权，不仅仅是表面，更是在于人心的信任。
尽管大家都在丞相府过得很忙碌，也会叫苦不迭，说着不想在丞相府任职了，想要告老还乡但他们总是一边抱怨，行事很负责。
程邈站出朝班，行礼道：“臣请命增设丞相府的任职文吏。”
张苍站出朝班道：“臣附议。”
为此，廷议内的群臣又开始讨论了起来，最后这件事被定在了三百人，现如今丞相府任职的文吏一共有九十五人。
扩充到三百人，这丞相府还要扩建，不然坐不下这么多人。
这秦廷中，丞相府的人别看距离皇帝与丞相最近，但近些年来，丞相府的工作是最苦最累的，熬夜是常事，有时一年到头都看不到休沐的时候。
为此，张苍还提议要年轻人，五十岁以上的人不要。
众人又讨论起了人手问题，人手从哪里挑选。
扶苏看着乱糟糟的廷议，众人你一言我一语，似乎也在互相讨价还价。
放在别人眼中，或许会觉得这场廷议很吵很闹。
但在扶苏看来，众人各抒己见，能够将各自的方略拿出来讨论，这场廷议别开生面，十分有活力。
直到皇帝离开大殿，群臣还在争论着。
扶苏走向章台宫的后殿，知道他们商议个一两个时辰也不会有结果，便一路走着对一旁的田安吩咐道：“让人送一些吃食给他们。”
“是。”
扶苏来到后殿，这里是父皇曾居住过的地方，低声道：“其实父皇早就厌倦了咸阳的生活，这一次出去多半也不会再来了。”
田安低声道：“这里一直保持着原样。”
扶苏看到案上与地面的灰尘，多半是很久没人来过了，离开之后又让人关上门。
因忙于国事，今年的农礼在咸阳宫内举行了，扶苏来到了极庙又道：“朕的弟弟们在雍城住得如何？”
田安回道：“黑伯都照顾得很好。”
扶苏道：“近来可有人说过封王之事？”
“没人敢说。”
分封废了就废了，大不了治理国家累一些，增设官吏更多一些。
扶苏问道：“太学府如今年满二十，且军役满两年的人都记录下来，让王馀带来。”
田安行礼道：“王夫子很早就想来觐见了。”
扶苏道：“明日就让他来一趟。”
“这就去吩咐。”
丞相府的文吏要从太学府挑选，国家需要大量的预备官吏以及大量的相关人才。
因此，知识的传播一定要广，且传播的权力一定要牢牢掌握在国家手中，如此才能养出需要的人才。
太学府就是一个储备站，在那里被记录的学子，都是出类拔萃的。
论能力……扶苏想要善于学习且勤奋的学子。
直到下午时，章台宫内正在争论的群臣这才各自散去。
之后正在极庙的扶苏又看到了蒙恬递来的文书，屯田实边之策交由武威县县令娄敬主持，由守备大将军涉间安排将士垦田。
这是农忙时节的大事，要在耕种时节开始前就送去河西走廊，不然会耽误耕种的农事，扶苏看罢就让人送去了北方。
即位有三个月了，扶苏穿着一身黑袍站在历代秦王的牌位前沉默不言，皇帝是一个治理国家的职位，扶苏更愿意将它当作一份工作来看待。