林冲连忙起身，躬身道：“陛下此言差矣！林某上梁山以来，甚至蒙冤以来，所求所想就非为了高官厚禄，而是为了出口恶气、保民平安。如今天下未定，方腊未平，金国、西夏虎视眈眈，末将只求能早日平定天下，至于封赏，末将从未奢求。”
姜齐点头，眼中满是赞许，“将军忠义，朕心甚慰。但朕也向你承诺，待天下平定之日，朕定以富庶之地为你封地，让你子孙后代，永享荣华。如今你只需专心备战，所需粮草、兵器，朕定全力支持。”
林冲感动得热泪盈眶，跪倒在地：“末将定不负陛下信任，早日平定江南，为陛下一统天下！”
接下来的几日，姜齐陆续召见了云天彪、杨志、耶律得重等人。
面对云天彪，姜齐承诺，待击退金国，便封他为“平北王”，统领北方军务。
面对杨志，许诺平定西夏后，封他为“平西王”，镇守关中！
面对耶律得重，虽知晓他过往的罪行，却也承诺，若他能在之后战事中立功，便赦免他的旧罪，封他为“燕云安抚使”，继续统领契丹旧部。
耶律得重被召见时，心中本满是忐忑，生怕姜齐追究他过往的罪行。
当听到姜齐的承诺后，他感动得痛哭流涕：“陛下不记旧仇，还愿给臣立功赎罪的机会，臣定当肝脑涂地，效忠陛下！”
对于归降的郭药师，姜齐则更为谨慎。
他知道郭药师反复无常，却也惜其军事才能。
召见时，姜齐直言道：“郭将军，你曾先后归附辽、宋，如今又归降大乾。朕不怪你过往，只愿你此次能真心归顺，助朕平定天下。若你能在战场上立下战功，朕便封你为‘涿州节度使’；若你敢有异心，朕也绝不姑息！”
郭药师心中一凛，连忙跪倒在地：“陛下明察！臣此次归降，绝无二心，定当誓死效忠陛下，绝不敢有丝毫异心！”
与武将们的谈心，虽未给予实际的高官厚禄，却让他们看到了姜齐的诚意与长远规划。
武将们纷纷表示，愿暂时放下封赏之念，专心备战，待天下平定后，再论功行赏。
大乾启元元年腊月廿三，距离除夕仅剩七日，燕京城外的官道上，一队人马正踏雪而行。
为首两人，一人身着青色官袍，手持羽扇，正是刚从温州海上赶来的“燕云巡按使”吴用，另一人身披黑色铠甲，面容刚毅，正是西军将领折可大，两人奉姜齐之命，星夜兼程赶赴燕京，参与年末军政议事。
“前面便是燕京了。”吴用勒住马缰，抬手拂去肩上的雪花，目光望向前方的城门。
折可大顺着他的视线望去，只见昔日“析津府”的城门楼前，几名匠人正踩着木梯，小心翼翼地拆卸门楣上的旧石匾。
寒风中，新制的石匾被绳索缓缓吊起，石面上阴刻的“燕京”二字隶书遒劲有力，在冬日的阳光下泛着青灰色的光泽，赫然入目。
“燕京？”折可大眼中闪过一丝惊叹，勒马驻足，“昔日辽人称之为析津府，如今换了新名，倒有几分中原都城的气象。”
他早年曾梦想过征战燕云，对这座城市的记忆仍停留在辽军驻守的岁月，如今城门换匾，仿佛连空气中的气息都变了，少了辽代皇室的疏离，多了几分中原王朝的厚重。
吴用微微一笑，目光扫过城门处的守卫，“这便是陛下推行新制的深意。更名燕京，既延续了汉唐以来燕云地区的中原正统归属，也标志着大乾朝对这片土地的治理正式开启。你看那些守卫，身着大乾朝新制的铠甲，腰佩朝廷统一打造的腰牌，已非昔日辽军的散漫模样。”
折可大仔细观察，果然见城门守卫队列整齐，铠甲上绣着“大乾”二字，腰间的铜质腰牌刻有编号与姓名，过往行人需出示官府签发的“路引”方可入城，秩序井然。
“看来姜郎君，不，陛下制定下的官制，已在地方落地了。”折可大感慨道，“当年何曾想过有朝一日，燕云能如此规整？”
两人正说着，城门处的匠人已完成新匾安装。
为首的匠人头目对着城门守卫躬身行礼，随后带着工匠们收拾工具，有序离去。
守卫统领见吴用、折可大身着官服、气度不凡，连忙上前拱手，“不知二位大人是？”
“吾乃燕云巡按使吴用，这位是西军名将折可大，奉陛下旨意前来燕京议事。”吴用出示腰间的金鱼符，语气平和。
守卫统领见状，连忙躬身行礼，“末将不知是吴大人与折将军，失礼之处还望海涵！末将这就为二位大人引路，前往驿馆歇息。”
随着守卫统领入城，吴用与折可大得以近距离观察燕京的变化。
昔日辽代风格的街道两侧，不少店铺已换上新的招牌，有的写着“大乾官盐铺”，有的挂着“府衙文书代办”的幌子，甚至还有“汉辽双语学堂”的木牌挂在巷口，透着勃勃生机。
“快看，那是府衙的告示栏。”折可大指着街角一处高耸的木架，上面贴满了泛黄的文书，不少百姓正围着观看，有的还拿着纸笔抄写。
两人策马靠近，只见最上方的告示是“燕京布政使司”发布的《年末赋税减免令》，上面写着 “为慰劳百姓岁末辛劳，凡燕京省境内农户，今年冬季赋税减免三成，商户免除本月商税”，落款处盖着鲜红的“燕京省布政使司”大印。
“这便是户部推行的新赋税政策，结合燕云实际做了调整。”吴用解释道，“百姓只需缴纳白银或粮食，无需再服徭役，若自愿服役，还可折算成赋税减免，很受百姓欢迎。”
正说着，一名身着青色吏员服饰的年轻人走到告示栏前，手持木槌，将一张新的告示钉在空白处。
百姓们纷纷围拢过来，年轻人清了清嗓子，高声宣读：“燕京府知县衙门告示：岁末将至，为保城中平安，自今日起，每日辰时开城，酉时关城，夜间增设巡防队，若有百姓遇匪患，可前往就近的保长处报案，或直接前往县衙鸣鼓……”